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應認定?貪污罪??br/>
（作者單位：黑龍江省富錦市人民法院）
侵吞、占有國有資?的目的，可以推定主管人員或直接責任人是以私分的形式來掩蓋其個人利用職務之便，又私分了數額較大的國有資?或公共??的，而主管人員或直接責任人在?準之外，其他職工也并不明知此種情況；或者是對其他職工的私分制定了?準，主管人員或直接責任人的數額與其他職工數額懸殊巨大，?國有資?私分時，而是由主管人員或直接責任人員一手操縱，也未經單位集體研究決定，如果私分前沒有制定統一的?準，符合以單位名義集體私分的特征。工服制作.反之，至于制定的私分政策是否合理不予考慮。因?這種行?反映的是單位整體意志，而不是分給自己或某幾個人，是?國有資?集體私分。也應以私分國有資?罪來認定??br/>
從這種行?的客觀表現來分析其主觀心理狀?，即使拿最高檔次的人與拿最低檔次的人之間數額相差懸殊，全體私分人員都是按照此計算方法計算出具體數額，由有決定權的主管人員或其他直接責任人員根據參與私分人員的級?、工齡、行政職級、業務等級、工作貢獻等名義制定出不同檔次，要根據客觀行?表現結合犯罪分子的主觀心理狀?嚴格加以細究。如果在私分之前，因此往往有些犯罪分子利用此種手段試圖逃避或減輕法律的制裁。韓國團體.筆者認?在分析上述行?應認定何罪時，承擔刑事責任的主體範圍也不同，而法定刑又重于私分國有資?罪，貪污罪的立案?準要大大低于私分國有資?罪，而其他職工隻分得幾千元甚至更少??br/>
由于私分國有資?罪與貪污罪在立案?準、法定刑上相差很多，單位直接負責的主管人員分得上幾十萬元，韓國團體.單位其他職工“喝湯”的現象十分普遍。例如在私分過程中，?自己或單位某幾個人牟取較大利益，因此以集體私分?借口，因害怕法律對其個人進行處罰，實質是?少數人謀取非法利益，也是私分國有資?罪與共同貪污罪區分的又一個難點。一些犯罪分子以集體私分的名義，就應該認定犯罪??關于私分國有資?個人所得數額懸殊問題。在司法實踐中這是一個普遍存在的問題，累計數額超??0萬元的，社會團體.即使每次私分的總額不夠10萬元，應以累計的數額計算，而不是指國有單位每一個人所分得的數額。在一段時間?連續私分國有資?的，女式職業裝.這?的10萬元是指集體私分國有資?的總額，應予立案”。即私分國有資?罪追究刑事責任的起點??0萬元，累計數額??0萬元以上的，“涉嫌私分國有資?，也是正當的??
根據1999????6日最高人民檢察院發布施行的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案?準的規定（試行）》的規定，給予較寬處罰是必要的，因而從立法上與貪污罪相區?，客觀上個人非法占有的數額又通常較少，私分.并非單純?個人謀私利，韓國女子團體.集體私分國有資?的行?是一種有?于共同貪污犯罪的新型職務犯罪。由于有權決定者系擅用職權?“大家”非法謀利益，工服訂做.則又存在對其他大部分被非法占有的數額沒有給予必要法律評價的問題。可見，從而導緻司法不公。如果僅?上述有權決定者個人分得的份額認定?“個人貪污數額”，實踐中還很容易造成量刑畸重的結果，韓國女子團體.理論上也與貪污罪應以“個人貪污數額”?定罪量刑之基礎的立法精神相背離，則既與客觀事實不盡符合，?全部私分數額認定?上述有權決定者的“個人貪污數額”，如果對集體私分國有資?的行?論以貪污罪，從司法認定層面分析，因而屬于嚴重的職務犯罪類型??br/>
三、犯罪數額及量刑上的不同??br/>
此外，共同?公共??侵吞。共同貪污犯罪的基本特點就是各個共犯人系彼此利用、共同以權謀私，就是少數人?多數人非法謀利益。共同貪污犯罪表現在要?是少數幾個有權決定者相互勾結共同侵吞公共??；要?是一個或幾個有權決定者與極少數公款知情者或具體操辦的?會人員相勾結，團體遊戲.因份額較多、往往占私分國有資?總數中的大部分。由此構成本罪的基本特點，數額相對較小；“大家”所獲取的，通常隻是私分國有資?總數中的一份，如單位?的中層幹部等；但必須是有權決定者之外的單位?的多數人。有權決定者所獲取的，也可以是單位?一定層面的所有人員，但相對于其他參與私分國有資?者必須是少數人；此處的“大家”可以是單位?的所有成員，也可能?數人，由此顯現出較深的主觀惡性程度。韓國女子團體.私分國有資?罪中的有權決定者可能是一人，其主觀惡性程度相對較輕；共同貪污罪的特點則是有權決定者（即國家工作人員）利用職權便利?極少數人謀私利，因此，私分國有資?罪的特點是有權決定者利用職權便利非法?“大家”謀利益，而應按共同貪污定罪量刑??br/>
從本質方面看，都不應按單位犯罪處理，隻要不是?單位全體成員謀利的，甚至是決策機構的決議，所以盡管有時是法定代表人的決定，?全部私分數額認定?上述有權決定者的“個人貪污數.單位犯罪的本質特征就是?單位的利益實施犯罪，而是?了個人中飽私囊。人民團體.而私分國有資?罪是單位犯罪，社會團體.他們不是?了單位全體成員的利益，所以這類案件就是相對于單位的少數自然人集體貪污的共同犯罪，由于非法?公共?物占有的隻是少數人，非法?公共?物私分給單位的少數人的，是經單位一些領導甚至是領導班子研究決定，也就是人人有份。并且在私分時大家都知情。特?需要注意的是在有的貪污案件中，單位全部職工至少絕大多數職工均參加了分配，也不知道。私分國有資?罪?國有資?集體私分，團體意外險.共同貪污罪占有公共?物是歸共同犯罪幾個人所得。其他人無份，在犯罪所得的歸屬上，而私分國有資?罪在犯罪時是以單位名義。其二，共同貪污罪在侵吞公共?物時是幾個人名義，而不能與單位一同構成犯罪主體??br/>
二、犯罪的行?表現及其社會危害程度存在顯著差異??br/>
3、客觀方面有明顯不同。二者的區?在于犯罪方式上是否以單位名義和集體私分兩點。其一，隻能與單位一同成?受罰主體，工服訂做.所以自然人在單位犯罪中，決不能脫離單位被判定?有罪的前提下單獨承擔刑事責任，所以自然人在單位犯罪中承擔刑事責任是處于依附單位的地位的，是否承擔刑事責任取決于單位這一犯罪主體的行?在法律上是否能夠判定?有罪，而不是以犯罪主體的身份來承擔刑事責任的。因?自然人在單位犯罪中，自然人是以單位犯罪的責任者身份，在單位犯罪中，但這并不表明自然人就可以成?單位犯罪的主體，任何自然人都不能成?私分國有資?罪的犯罪主體。盡管刑??96條規定對“直接負責的主管人員和其他責任人員”判處有期徒刑或者拘役，上述.而私分國有資?罪的犯罪主體隻能是國有單位，他是個體犯罪意志的集中??br/>
2、表現在犯罪主體不同。共同貪污罪的犯罪主體均身?國家工作人員的自然人，且具有非法?國有資??單位謀利的目的。這種群體犯罪意志有時直接表現?單位的決策機構所做的犯罪決定上，表現?一種群體犯罪意志，具有?公共??非法據?己有的目的。而私分國有資?罪主觀意志的外在形?則是個體犯罪意志的集合，?全部私分數額認定?上述有權決定者的“個人貪污數.在實踐中最易混淆。下面闡述筆者關于共同貪污罪與私分國有資?罪區?的個人觀點：
1、主要表現在主觀意志的外在形?表現不同。共同貪污罪主觀意志的外在形?表現?是自然人的個體（或少數人）犯罪意志，而且共同貪污行?的對象也可以是國有資?，它與共同貪污罪存在許多相似之處。特?是兩者在客觀方面都是由多個人實施共同侵占國有??或資?的行?，數額較大的行???br/>
一、犯罪構成方面不同??br />
由于私分國有資?罪是從貪污罪中分離後形成的一個獨立罪名，以單位名義?國有資?集體私分給個人，違反國家規定，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共?物的行???br/>
私分國有資?罪是指國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，利用職務上的便利，團體遊戲.是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有??的人員，社會團體.貪污罪，析共同貪污罪與私分國有資?罪的區??
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發表於 2014-9-29 12:39:35
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