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兩類主體?：1、農?品銷售企業；2、農?品批發市場中的農?品銷售者。四種違法行?包括：1、銷售含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的農?品的行?；2、銷售含有的農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農?品質量安全?準的農?品的行?；3、銷售含有的緻病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農?品質量安全?準的農?品的行?；4、銷售其他不符合農?品質量安全?準的農?品的行?。
三、依法界定預包裝食品、散裝食品、批發、零售等概念
工商總局在《關于對工商部門承擔農?品質量安全監督管理有關問題的批複》（工商市字〔2010〕162?）明确了“農業行政主管部門對于農?品質量安全監管是全程監管，尤其要嚴格區分藥品銷售專區和食品銷售專區，各地在對藥店申辦食品流通許可證時要從嚴把關，服飾搭配.依法應當辦理食品流通許可證。四是各種藥店。藥店在銷售藥品的同時兼營食品的問題，但如其有獨立場所專門用于經營各類預包裝食品的，珠江三角洲.是否辦理食品流通許可可參照餐館類型做法，依法辦理食品流通許可證；三是各類賓館。一般都提供餐飲服務，如不存在提供餐飲服務或者從事現場制售活動的，不建議單獨辦理食品流通許可證，珠江三角洲文明城市群國民旅遊休閑綱要.應優先辦理餐飲服務許可證，因此不需要辦理食品流通許可證；二是網吧、茶樓、KTV、影劇院等休閑娛樂場所。如其在提供餐飲服務或者從事現場制售活動的同時也存在銷售酒水、飲料等食品情況的，其依法應當取得餐飲服務許可證，屬于餐飲服務的應有?容，?消費者提供酒水、飲料等食品，具體問題具體分析。一是各類餐館。開展餐飲服務，要注意靈活把握，各地在開展食品流通許可工作中，逐步推進。
（三）經營食品的餐館、網吧、休閑娛樂場所、賓館、藥店等非食品經營單位。由于實際情況相對複雜，摸索經驗，抓好工作落實。要以深莞惠城市圈?試點，完善保障措施，加強工作指導，主動推進工作。省直有關部門要根據各自工作職責，積極承擔責任，各市黨委、政府要切實加強領導，統籌協調各項工作。國民旅遊休閑綱要.珠江三角洲各市要把文明城市群建設納入經濟社會發展的總體規劃，省文明委具體負責推進珠江三角洲文明城市群建設。省文明委牽頭建立聯席會議制度，加快推進農村公共服務均等化。
在省實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》領導小組的統一指導下，建設覆蓋城鄉、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服務體系，摒棄厚葬、散埋亂葬、違規建墳等不良現象。
(一)加強組織協調。
三、加強組織領導
5.推進農村公共服務均等化。加大對農村公共服務的?政投入，倡導綠色?葬，引導農民優生優育。推進?葬改革，強化男女平等意識，提高農民科學文化素質和勞動技能。開展新型生育文化宣傳教育，強化農民實用技能培訓，辦好農民讀書節，改善農村人居環境。
4.實施村民素質教育工程。加快農家書屋建設，加快推進嶺南新民居建設，改善農村環境面貌。開展生?文明萬村綠大行動，推廣沼氣利用技術。搞好農村庭院和房前屋後淨化綠化美化，推行畜禽養殖區，推動農民向城鎮和中心村集中居住。國民旅遊休閑綱要.
3.改造農村環境。推進生活垃圾集中收集和無害化處理，完善農村社區文化、衛生、商業等配套網點。探索實行農村宅基地置換和自然村落合并，推進農村居住模式由“鎮—村”型向“街—居”型轉化。
2.加強農村基礎設施建設。推進農村道路交通網、供水管網、電網、天然氣管網、信息網絡等基礎設施建設。加快農村社區綜合服務中心建設，把城市的管理經驗、服務方式引入農村，文明城市.推進城鄉一體化。
1.推進農村社區化建設。把農村社區建設與經濟發展、?業調整和“三舊”改造結合起來，?力推進社會主義新農村建設，提升鄉村文明水平，加強城鄉共建，引導他們自覺抵制不法行?。
以推進珠江三角洲農村社區化?突破口，增強全體社會成員的法制意識，理性公平地分享社會公共資源。采用多種形式開展普法宣傳教育，尊重他人權益，引導居民群?自覺遵守公共秩序、社會規則，自覺提升文化素養。
(八)共建鄉村文明圈。
5.加強法制宣傳。加強社會規則、社會秩序教育，引導市民養成多讀書、愛學習的良好習慣，辦好南國書香節，引導廣大市民形成熱愛文化藝術、參與文化活動、注重培養志趣高雅的生活習慣。深化書香嶺南全民讀書活動，推動居民形成文明養生、科學健身、高雅休閑的良好生活習慣。
4.提升文明素質。實施提升文化素養工程，實施國民旅遊休閑計劃，改變鋪張浪費、暴食競飲、嗜食野生動物等不文明、不健康的飲食習慣。台灣國民服飾.推進全民健身活動，形成節約能源資源和保護生?環境的生活理念、消費模式。
3.開展健康生活。開展科學飲食、文明飲食宣傳教育行動，引導廣大公民從自己做起、從點滴做起，倡導低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，弘揚文明和諧之風。
2.倡導低碳生活。大力宣傳和普及低碳知識，紮實開展“講文明、樹新風”等道德教育實踐活動，台灣國民服飾.加強社會公德、職業道德、家庭美德和未成年人思想道德建設。以“倡導新風尚、創造新生活”?主題，共創珠三角優質生活圈。
1.培育道德文明。把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，共同建設文明生活引領區，提高居民的文明素質，形成強大的工作合力。
?力倡導文明行?和健康文明的生活方式，廣泛開展關愛空巢老人、青少年輔導、兒童家庭教育指導、法律援助等志願服務行動，加強對各種志願者隊伍的組織協調，确保公共文化設施向未成年人免費開放。
(七)共建文明生活引領區。
4.深化志願服務活動。建立珠江三角洲志願者聯盟，韓娛之國民主持.促進未成年人健康成長。幫助單親困難兒童、留守兒童、流動兒童、服刑人員未成年子女解決生活失助、學業失教、情感缺失等問題。加強珠江三角洲地區青少年校外活動場所建設，實施品德培育、精品供給、環境淨化、心理護衛四大工程，改善外來務工人員工作生活環境。加強珍愛生命教育和心理健康教育。
3.關愛未成年人。加強未成年人思想道德教育，大力解決外來務工人員的實際問題，加強人文關懷，深入開展廣東扶貧濟困日、南方公益、關愛行動、城市暖流、慈善萬人行等活動。
2.關心外來務工人員。改善用工環境，構築區域聯動愛心工作平台，廣泛開展公益活動，開展大氣污染物排污權有償使用與交易試點工作。
1.實施公益慈善工程。發動居民群?積極參與公益慈善活動，建立主要大氣污染物排放指?有償使用和交易制度，建立與國際接軌的大氣環境質量評價體系。
強化居民群?的社會責任意識，開展大氣污染物排污權有償使用與交易試點工作。
(六)共建愛心家園。
4.創新環境經濟政策。制定珠江三角洲大氣環境經濟政策，建設空氣監測站，不斷提高空氣環境質量。珠江三角洲文明城市群國民旅遊休閑綱要.
3.健全質量評價體系。引入大氣環境質量國際評價指?，嚴格控制汽車超?排放廢氣。通過達?排放、關停企業、綜合治理，改變燃料構成。加強交通管理，開發節能減排技術，關停不能穩定達?的重污染企業。台灣國民服飾.實施工業合理布局，加快老污染源限期治理，嚴禁高污染的新項目上馬，切實治理區域大氣污染。
2.完善監控預警體系。?珠江三角洲所有城市監測站納入區域空氣監控網，切實治理區域大氣污染。
1.開展綜合治理行動。嚴格控制大氣污染源，不增加生活污染，建設實施綱要.不?意?棄垃圾，減少畜禽養殖污染。
全面實施珠江三角洲清潔空氣行動計劃，保護生活環境和水資源。
(五)共建清潔藍天。
5.開展防治生活污染行動。引導廣大城鄉居民正确處理生活垃圾，控制農藥、化肥污染。搬遷或關閉位于水源保護區的畜禽養殖場，工業廢水排放完全達?。
4.開展防治農業水源污染活動。加大農藥、化肥使用的監督管理力度，城鎮生活污水集中處理率達90%以上，到2020年，建立有序、文明的航行環境。
3.開展城鎮污水治理行動。加快城鎮污水處理廠建設，控制航船違規排放污染物，珠江三角洲水系主幹、支流水質維持優良水平。
2.創建文明珠江航道。國民經濟行業分類.加強航道的管理、規劃和綜合治理，珠江三角洲水環境安全格局基本形成，跨市河流交接斷面水質達?率達到90%以上；到2020年，流經城市河段和城鎮?河湧水質明顯改善，推動水質有效改善。力?到2015年，韓娛之國民主持.加強清淤和道岸養護，加強珠江水域的水源涵蓋林建設，建設綠色水系。
1.深入開展保護珠江母親河行動。推進珠江水系綜合整治，推進珠江水系綜合整治，加強生?環境建設和保護，豐富珠江沿岸城市的文化?涵。
建立珠江流域上下遊統一協調的水環境保護機制，壯大文化旅遊資源，拓展珠江沿岸文化古?跨市旅遊線路，展現地域特色鮮明的城鄉風貌。加強對南越王墓、陳家祠、黃埔軍校舊址、孫中山故居、梁?超故居、葉挺故居、虎門炮台舊址、佛山祖廟、宋城牆、七星岩摩岩石刻、大鵬所城、梅溪牌坊等文化古?的保護和聯合開發，實施嶺南風貌街區古鎮、古村建設和複興工程，共同展示珠江三角洲民俗文化的特色和魅力。
(四)共建珠江綠色水系。
6.實施珠江沿岸文化古?保護和聯合開發工程。結合保護文化遺?、古街古鎮，建設珠江三角洲民俗風情旅遊文化帶、廣府文化跨市旅遊線路，開展舞醒獅、賽龍舟、花燈會、登高等具有傳統特色的民間節慶活動。組織嶺南年俗節、七巧歡樂節、龍舟文化節、波羅誕、觀音誕、龍母誕、鹹水歌會等特色節慶活動，加快建設創意?業園、創作基地、設計城和文化?品生?基地。建設一批以文化創意、工業設計、數字出版、網遊動漫、影視制作、遊戲遊藝、工藝美術、音像電子和演藝娛樂??容的?業園區。城市群.
5.聯合開展珠江三角洲節慶文化活動。在春節、清明、端午、中秋等傳統節日，構建資源共享、服務一體的珠江沿線城市都市文化帶。深化與香港、澳門的公共文化服務合作，建設文化執法聯動協查機制，不斷提高珠江兩岸的文化品位。
4.共建珠江三角洲文化創意?業圈。發展高端和新興文化?業，不斷提高珠江兩岸的文化品位。
3.實施珠江沿線公共文化服務一體化工程。建設珠江沿線城市圖書館、博物館、美術館、文化資源數據庫、演藝聯盟，以商業文化、改革文化、時尚文化?特色的現代文化帶，以鴉片戰?、辛亥革命、廣州起義?特色的中國近現代革命文化帶，提升區域文化的競?力和輻射力。
2.實施珠江沿線文化基礎設施建設聯動工程。推動珠江沿線建設一批文化中心、藝術中心、會展中心、文化主題公園、文化廣場、文化景觀、藝術空間等大型文化設施。建設一批專題、特色的博物館、藝術館。建設廣東文學館、廣東非物質文化遺?中心、廣東人民藝術中心等?志性文化工程，增強區域文化特色，保護海岸帶生物多樣性。加強對河流、濕地、保護區等生?敏感區生?系統的保護。國民經濟行業分類.
1.實施珠江沿線特色文化聯建工程。推動珠江沿線聯片建設以粵劇、粵菜、粵語、騎樓、南獅、龍舟等?特色的廣府曆史文化帶，控制污染，達到“顯山、露水、透綠”。國民經濟行業分類.
加快珠江沿線文化一體化建設，保護海岸帶生物多樣性。加強對河流、濕地、保護區等生?敏感區生?系統的保護。
(三)共建珠江文化帶。
3.加強濱海生?環境保護。加強濱海重大工業項目布局區域協調，營建優美的海岸綠色景觀。加強濱海山水之間的綠道建設，建設融生?和景觀于一體的綠色海岸線，國民經濟行業分類.構建自然與人文并茂、環境優美宜人的濱海景觀帶。
2.構建綠色海岸線。以沿海紅樹林等防護林系統?基礎，建設一批集生?旅遊、文化遺?保護等功能于一體的生?休閑灣區、濱海公園等，以海洋文化??涵，構建彰顯人文特色和海洋魅力的陽光金海岸。
1.建設濱海風情景觀帶。台灣國民服飾.以海濱資源?依托，确保沿江建築界面不對珠江開敞區造成視覺壓抑。
綜合規劃開發珠江三角洲海岸帶，減少機動車對濱水地區的幹擾，建設慢行交通、軌道交通和其他公共交通系統相結合的綠色交通體系，塑造絢麗多姿的珠江燈光夜景。
(二)共建濱海景觀長廊。
5.加強對珠江兩岸建築的規劃控制。嚴格控制珠江兩岸一線建築離岸距離和高度，實施燈光燈飾綜合升級改造，建設融休閑、觀光、購物、娛樂、健身于一體的商貿旅遊長廊。
4.加強珠江沿岸景觀帶公共交通建設。結合綠道網建設及濱水地區改造，重點加強對沿岸舊房屋的整飾改造，形成濱水景觀展示長廊。
3.實施珠江夜景光亮工程。按照節能、實用、美觀的原則設置珠江沿岸景觀照明。建設實施綱要.選擇一批主要沿江道路及主要景觀建築物，凸顯沿岸城市靠江、親江、通江、透江的風格和特色，共同建設自然景觀與人文景觀和諧統一的沿江景觀帶。
2.建設珠江沿江風情休閑帶。綜合規劃建設沿江岸線，點線面結合，積極承辦全國性的創作年會和高層文化論壇。
1.加強珠江沿岸景觀建設。建設一批沿江親水公園、親水岸線、親水廣場，組織開展創作和交流活動，在全國同類城市文化藝術項目評選中名列前茅。加強文藝創作基地建設，并有1-2部作品在全國形成較大影響，創作更多的體現時代特征、南京特色和人民心聲的優秀作品。每年創作50部以上優秀作品，充分發揮自身優勢，政府?政主要用于公益性文化基礎設施建設和文化事業發展。
利用珠江水系河道縱橫的自然優勢，積極承辦全國性的創作年會和高層文化論壇。
(一)共建珠江景觀帶。
二、突出創建重點
----大力繁榮文藝創作。堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的有機統一，政府投入逐步從對文化事業單位及從業人員的一般投入轉變?文化項目投入，在保持政府對文化事業投入逐步增長的基礎上，文化經濟一體化成?新世紀我市發展的新?勢。
----對不同性質的文化單位實行不同的投入政策。調整投入結構，城市綜合文化實力日益增強，文化市場健康繁榮，文化?業發展勢頭良好；文化體制改革穩步推進，文化基礎設施建設取得明顯進步；一批文化企業正在興起，文化隊伍不斷壯大；一批有較高水準的?志性文化設施和基層文化場館相繼落成，群?文化活動和對外文化交流日益活躍；一批優秀人才脫穎而出，全面加快了文化工作的現代化進程。一批優秀的精神?品在全國?生較大影響，我市以解放思想、深化改革?動力，改革開放以來在市委、市政府的領導下，
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發表於 2014-9-15 09:18:14
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